学风建设是高等教育改革和发展的一个永恒主题，优良的学风是保证教育质量的重要条件。学风好坏，关系到人才培养的成败，关系到学院前途命运、生存发展，是学院建设和发展的重要内容之一。为了切实加强学风建设，提高教学质量，提出如下意见：

1、加强学风建设的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步更新教育观念，牢固确立人才培养是高等学校的根本任务，牢固确立教育教学质量是高等学校的生命线，牢固确立教学工作在学院各项工作中的中心地位。以学生为主体，贯彻全面育人的思想和一切为了学生的办学理念，自觉遵循教育教学规律，规范办学，严格管理，树立优秀教风，培育优良学风，营造良好的学习氛围，全面提高人才培养质量。

2、学风建设是一项系统工程。优良学风的树立，必须在教育者的帮助和引导下，依靠有效的管理手段、合理的制度保障及相应的评估激励机制，依赖于教风改革，校园文化品位的提升和后勤保障的到位，是系统各要素相互作用的长期积淀，因此学风建设必须综合治理，长抓不懈。需要全体师生员工积极参与，各部门协同配合，构建学风建设的长效机制。

3、学风建设是以学生自主认知为起点，以诚信自律为根本，造就勤于学习、善于学习和勇于创造性学习的高素质学生群体。以崇尚真知，成就自我为基点，形成不断学习、终身学习的观念。广大教师和管理人员以优化工作作风和教风为先导，不断提高业务能力，牢固树立全面育人的思想，以教育者的自身形象作表率，推动学生勤奋学习，刻苦钻研，培育“好学、勤学、乐学”的优良作风。

通过一段时间的建设，使我院学风状况得到明显好转，学生早操、早读、自习出勤率不低于70％，就寝考勤率达到99.9％，考试违纪率低于0.1％；教师要爱岗敬业、严谨治学、为人师表，做到 “五认真”（认真备课、认真上课、认真辅导答疑、认真批改作业、认真考核）。辅导员（班主任）应自觉提高业务素质，帮助学生基本解决好学习动机、学习态度、学习方法、学习纪律等四个方面的问题，从整体上逐步形成比较浓郁的校园学习氛围，使学生积极上进，把主要精力放在学习上，不断提高学生的学习兴趣。

4、搞好思想教育是加强学风建设的先导。思想教育包括德育和爱国主义教育、理想和信念教育、纪律和法制教育以及人生观、世界观教育等，使学生对学习的价值、学习的意义、学习观念和治学品质自觉认识和认同。对学生进行思想教育的过程中，要充分利用好形势与政策课教育时间和主题班会时间，针对不同对象，分层次、有重点、有目标地制定教育计划，比如，对一年级学生进行劳动观念、安全意识、独立生活、心理健康、感恩教育等；对二年级学生进行综合素质、法制观、荣辱观、集体观教育等；对三年级进行就业培训、礼仪礼节培训、基本技能（听、说、写）训练、经济形势等方面的教育；对四年级进行个性化教育、风险意识教育、实际技能教育、交流与协作意识培养等。教育内容应大体统一，教育方法可灵活多样，但要收到实际效果。

采用形势报告会、座谈讨论会、个别交流思想、学生自我教育、建立学习园地 (宣传板报、广播 )、典型事例或反面教材剖析等多种方式，以正面教育为主要途径，启发和提高大学生的思想觉悟。要深入到学生中去，了解他们的思想动态，切实关心他们的疾苦，针对学生的思想实际，把握问题的实质，正确区分和处理政治问题、思想问题和心理问题，解决大学生的政治立场和价值观念问题，使他们能真正认识到自己肩上的历史使命，增强大学生的责任感。对学生思想和素质教育（特别是心理素质教育），要以耐心细致的引导和说服为主，帮助学生提高责任心，养成良好的行为习惯，改变消极悲观、无所作为的精神状态。

5、发挥学生主体作用，抓班风促学风。在提高学生思想意识的同时，还必须培养出一支成绩优良、工作能力强、值得同学们信赖的班级干部队伍。学风建设需要发挥学生的主体作用，充分发挥学生党、团员的先锋模范作用，充分调动学生的主观能动性，促进学生自我教育、自我管理。培养团队精神和自律意识，增强集体荣誉感，以良好的班风促进学风建设。

6、明确教师的教学职责，规范日常教学环节管理。教师应自觉遵循学院的教师教学规程、学籍管理、考试管理、纪律管理等有关规定，不断提高教学效果和教学质量。外聘教师必须与所在系签订教学任务责任书，明确双方的职责和义务。责任书具体规定教师上课所使用的教材、教学进度、教学方案及作业布置与批改、课外辅导与答疑、课堂管理和考勤、试题类型及覆盖面、成绩评定及合格率、试卷分析、学生满意度及教学效果、教学总结等。教学进度、教案、试题、教学总结等须由系主任审核；每次作业批改后由学习委员登记汇总，教学秘书统计；教师和学生的考勤每月汇总向全系公布并分别报教务处、学生处、人事处；继续做好每周一次的班级信息员反馈信息的分析整理工作，每学期组织学生对教师上课的态度、效果及满意度进行两次调查，并将调查结果反馈教师本人，同时报教务处，对不能按时按要求完成教学任务者或学生满意度低于60%的教师限期改进，否则更换或辞退；其它教学资料和信息学期结束前交系办公室，作为发放课时酬金和再次聘用的依据。

院内专职教师除按上述要求执行外，在教研活动、科研、兼职辅导员等方面也要有明确要求。教研室和实验室要坚持每月组织一次教研活动，每次活动必须有明确的主题和具体内容。教研活动以教研室为中心进行，可以组织教师试讲、评教、观摩教学、教学研讨等，也可以组织抽查教案、作业、听课、相互检查课堂教学等活动，每次教研活动都必须有会议记录。大力实施教学内容、教学方法和教学手段的改革，各课程教学一定要打破“满堂灌”的教学陋习，牢固确立以学生主体和能力为本的意识，激发学生求知欲望，调动学生学习积极性，培养学生的良好素质和创新能力。

教学管理按本科评估要求，严格教学纪律，在教案、作业、试卷（题）、论文（设计）、实验报告、成绩记载、试卷分析、学生考勤、课程安排、教学计划、教学大纲、教学总结等各个方面逐步实现标准化。

7、加强教学基本建设，深化教学管理改革。学生的学习动机和积极性取决于学生个体的学习需要。对学生学习需要的满足是不断激发学生新的学习动机和动力的有效机制。因此，学院应在不断改善整体教学环境和硬件设施的前提下，着重抓好专业、课程、师资等方面的建设，达到以重点学科和名牌专业吸引学生，以具备较高教学质量的优质课程教育学生，以一批爱岗敬业、教学效果好的优秀教师影响学生，促使教学质量全面提高。

各教学单位要高度重视课程建设工作，对所开设的专业课必须制定教学大纲，对教师的教案要提出具体要求，并经常进行抽查；要创造条件，每学期选择一门专业课按精品课程的要求进行建设；要不断进行教学改革，确定改革项目；实验中心要确定近期和较长期的建设规划，三年内争取建成一个实验教学示范中心。

加强师资队伍建设是保证教学质量、改进教学面貌、促进教风与学风建设以及实现学院可持续发展的重要条件，学院将以适度提高物质待遇为前提，严把专职教师的进口关，提高新进教师的层次和素质，同时鼓励现有专职教师读研或外出进修深造，或定期选派学院专职教师到延大观摩和学习。通过岗前培训，让新引进和大学刚毕业的专职教师尽快掌握课程的内容、重点和难点，熟悉本课程的各个教学环节。各系应把新教师的培训与年终考核相挂钩，严格考评。

建立延大各有关院系与创新学院各系之间对口支援或结对子制度。争取校本部更大的支持，明确延大各有关院系为学院外派专职教师的责任，加大外派教师力度；鼓励延大退休教授来创新学院任教，吸引在西安各高校上学、进修的延大教师到学院任教和兼职。

8、完善教学质量管理与评价体系，加强监督、检查工作。由院级领导参加、院办牵头、人事处、学生处、教务处、董办、督导组组成的检查组，每月至少分别检查一次教师教学情况、学生上课上自习情况，每次检查形成书面意见，评比出优劣，并及时将结果反馈给所在系或单位。

严格履行听课制度。学院各级管理干部要按照院发 [2004]35号文件要求认真履行听课制度，听课记录交教务处、人事处汇总，结果与听课人考核挂钩。听课表由教务处统一设计制定并统一回收，同时负责向有关方面反馈听课结果。

督导组有权对学院教学工作进行监督和检查。教师评优、晋级，要通过教学督导的教学检查与考核，实行教师教学质量一票否决制。每月对各教学单位工作进行评价，并作为考核教学单位工作的重要依据。同时，要充分发挥党团、工会、专家组的监督作用，保证各方工作的顺利进行。

逐步实现教考分离，学生考试不及格率原则上应控制在５％以上。不及格课程的学分达到学生管理规定者，实行退学试读制度，或劝其退学。

9、加强学生管理。各系副主任、辅导员、教师、公寓管理员、学校门卫都必须切实履行职责，按照学籍管理和其它制度要求加强对学生的管理，严肃纪律，帮助学生告别不良习惯。

各系副主任、辅导员负责学生早操、早读、自习、集体活动等的考勤，实行早晚点名制，对一个月内旷操、旷自习、夜不归宿超过5次的学生，要公开进行批评教育，屡教不改者必须进行纪律处理，确保早操和自习出勤率不低于70%，就寝考勤率达到99.9％。自习必须在教室或图书馆进行，养成良好的自觉学习习惯。上课由任课教师和班主任共同考勤，考勤结果按一定比例计入课程平时成绩，并按《学生管理规定》执行，确保学生到课率高于90%，保持良好的教学秩序。达不到上述指标的将按比例减少副主任和辅导员、教师的工资，多次完不成指标者将调离工作岗位或辞退，此项工作由学生处、教务处共同负责。

公寓管理员要认真履行公寓管理职责，在早上8时至12时、下午2时10分至4时期间，不经系上批准不准学生滞留在公寓楼内，公寓管理员要负责敦促学生到教室学习，不能完成上述任务者扣发工资或辞退，此项工作由学生处负责。

校警必须严格执行门禁制度，认真执勤，严格检查。对早上8时至12时、下午2时10分至4时进出校门、晚上10点以后返校的学生要进行询问登记，每周将情况向学生处和各系报告一次，不能完成上述任务者扣发工资或辞退，此项工作由后勤处负责。

10、完善管理制度，明确岗位职责。学院管理重心要逐步下移，要扩大系一级的管理权限，理顺院系和部门之间的管理体制。明确各级部门和行政及教学管理人员的职责，杜绝扯皮、推诿、越位、缺位现象的发生。各系、各单位要根据本部门的工作职责和实际情况，制定或完善管理制度，明确每个岗位的职责，建立严格的考核办法和奖罚办法。系主任、处长的职责和考核办法由院长确定，其余各单位内部岗位职责和考核办法由单位自己制定并报主管院长批准后执行。以上各项制度、职责和考核办法必须在12月中旬完成，由人事处负责敦促和整理汇编。

逐步引入竞争机制。从本学期开始，教师、辅导员、各级管理人员考核中进入末位，将调离原工作部门，考核不称职者作辞退处理。部分岗位试行公开聘任，一些岗位试行合同制管理。

建立责任追究制。对于不能履行职责或履行职责不力，不能按时按质按要求完成工作任务的人员，对于不按教学规程组织教学或发生教学事故的教师，要追究当事人的责任，要写出书面材料，并根据事情性质做出批评、扣发工资、辞退的处理。此项工作由人事处负责执行。

建立考勤结果公布制。按照学院请销假制度，严格纪律考勤。辅导员的考勤由副主任进行，每月向学生处报告一次，学生处核查、汇总公布并报人事处；各系和单位内部人员的考勤由本单位负责人考核，每月向人事处报告一次（教师还要报教务处），由人事处核查、汇总并公布。考勤结果必须与本人工资挂钩，并作为再次聘用的主要依据。全院的考勤工作由人事处统一负责。

11、加强对职工的在职培训。根据我院的实际情况，除了对职工进行思想素质、办学理念培训外，重点进行责任心、敬业精神和业务素质、职责和工作程序的培训。培训采取分散和集中相结合的方式进行。专职教师的培训由系上组织进行，秘书、辅导员和公寓管理员的培训由学院统一组织，培训内容、形式、时间由人事处负责安排。

12、抓好考研、考证和考学位工作。各系要把组织好考研、考证（特别是四六级英语和计算机等级证）、考学位工作作为提高教学质量的重要措施，有组织、有目的地进行。学院已制定了鼓励学生考研的具体办法，各系要根据此办法结合实际制定具体措施（特别是英语和学位课程）。要从严授予学位，以此扭转大部分学生的学风。考研、考证和考学位工作实行系主任负责制，必须明确目标，统一思想。在考研、考证和考学位问题上不作为或作为不大的系主任必须向学院作出书面检查，同时将此项工作作为考核系主任履行职责的主要内容之一。

13、开展丰富多彩的校园文化活动。各系要把校园文化建设作为一项重要的工作来抓，制定具体的方案，明确具体要求和负责人。通过实施如读书工程（每学期每个学生读3至5本好书）和举办诸如科普讲座、有奖征文、演讲比赛、体育活动、文艺活动、社团活动、社会实践等活动丰富学生生活，陶冶情操，培养良好习惯和综合能力。学院每月对各系校园文化活动进行一次评比，并把评比作为考核系主任、副主任、辅导员的重要内容之一。由学生处、团委具体负责考评。

14、图书馆要制定能充分利用其资源和空间的办法，提高图书周转率，延长开馆时间，双休日要开放阅览室、自习室，正常上班期间晚上可延长至10时。

15、改善后勤服务。后勤服务部门要不断增强服务意识，提高服务质量，要在安全保卫、环境卫生、后勤保障等方面逐步建立标准，完善制度，规范管理。特别是在餐饮服务上，要增加饭菜品种，提高饭菜质量，降低饭菜成本，要注重餐饮卫生和食品安全。

16、逐步增加教学和学生活动经费的投入。随着学院管理重心向各系下移，用项目带经费的形式，逐步加大对系上教学、科研和学生活动的支持力度。具体办法是：各系根据自己教学、科研和学生工作的安排，提出具体的活动项目和计划，经主管院长审核，报院长办公会审定后实施。被批准实施的项目必须进行严格的考核和验收，对于未按计划进行或没有达到计划目标的项目将取消经费资助。

总之，学风建设是思想政治教育与教学、行政及学生日常管理工作的有机结合，各系、各有关部门一把手要亲自抓，要强化责任意识，服务意识，大局意识，统一思想，狠抓落实，积极投身到建设优良学风的活动中来。